Versión en Español
Colegas, amigos y aliados,
Escribimos este boletín de agosto a una semana de un desastre climático ocurrido en Nepal, donde más de 1.200 personas perdieron su vida, mientras más de 4.200 siguen desaparecidas. Un colapso glacial ocurrió en la cordillera del Himalaya, causando una avalancha de agua, detritos y sedimentos que corrió más de 20 km hasta llegar a los distritos poblados de Nuwakot y Rasuwa (vea el concepto de colapso glacial acá). Aunque las autoridades locales lo atribuyeron inicialmente a un terremoto, la hipótesis principal sobre el desastre apunta a un colapso glaciar lo que refuerza el vínculo del suceso con la aceleración del deshielo en la cordillera.
Un triste ejemplo de pérdidas y daños, ocurrido por la ausencia de medidas de adaptación que pudieran prevenir este episodio, o al mínimo, que los sistemas de alerta temprano funcionaran adecuadamente. Situado entre dos de los mayores emisores del mundo (India y China), Nepal es responsable del 0.08% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero (GEI). Las estimaciones de las Naciones Unidas (2023) indican que el país ya ha perdido un tercio de su volumen de hielo hasta ahora. Desde la Fuerza de Tarea, enviamos toda la solidaridad con el pueblo nepales.
En este boletín también lanzamos una mirada con lentes de adaptación al recién publicado relatorio del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) llamado “Limitando el overshoot”, que nos trae una conclusión ineludible: estamos muy cerca del overshoot, y el planeta superará los 1,5 °C en los próximos años. Esto no significa que todo esté perdido. Todavía es posible reducir el calentamiento tras alcanzar ese pico,si se sigue la trayectoria conocida como “overshoot, pico y descenso”.
Como sabemos, las necesidades de adaptación crecen en la medida que retardamos la transición para lejos de los combustibles fósiles. Un escenario de overshoot nos acerca a los tipping points de los ecosistemas y de los sistemas geofísicos del planeta. Frente a ese escenario dramático, la acción climática debe dar respuestas desde el multilateralismo a la altura de nuestro mayor desafío social contemporáneo. Mientras los impactos de los eventos extremos se sienten localmente, la emergencia climática sólo puede ser solucionada globalmente. Y no podemos seguir fallando con las personas más vulnerables.
Estamos a poco más de dos meses de la COP 31, y les invitamos a mirar adelante. En la primera semana de septiembre ocurre la Semana de Clima de Baku, que hospedará el segundo workshop del Baku Adaptation Roadmap (BAR) y también el Adaptation Forum, evento mandatado del Comité de Adaptación. Y al final del mes sucederá la Semana de Clima de Nueva York, junto con la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGA). Al fin del boletín, pueden encontrar las fechas de los próximos eventos de Septiembre. Serán hitos importantes para comprender los avances en las discusiones que culminarán en Antalya. Como siempre, esperen nuestros análisis en el siguiente boletín!
Con afecto,
Equipo de la Fuerza de Tarea de Adaptación (Instituto Talanoa & Secretariado de CANLA)
📩 Para recibir nuestro boletín cada mes,
🔎 En foco: La urgencia de la adaptación en un escenario de overshoot
No es novedad para la ciencia climática de que caminábamos para un escenario catastrófico, y que superaremos el límite establecido en el Acuerdo de París. Sin embargo, el reporte de PNUMA nos pone frente a frente con nuestro fracaso, para recordarnos que todavía hay tiempo. Y que cada fracción de grado a menos de temperatura en el planeta importa. Al reconocer la cumbre de aumento de temperatura, debemos concentrar todos los esfuerzos para volver a la única ruta segura para proteger el planeta: el 1,5 °C
En el escenario más optimista presentado por el informe, el calentamiento global podría alcanzar un máximo de 1,8°C y luego comenzar a disminuir, siempre que se produzcan recortes rápidos en las emisiones globales, lo que aceleraría la transición para abandonar los combustibles fósiles. Al mismo tiempo, será fundamental priorizar la adaptación climática para proteger a las personas, las comunidades, los ecosistemas y las economías de los impactos de un planeta más caliente.
Asimismo, es importante compreender que pasa entre 1,5 °C y 1,8°C, y como debemos ponernos en serio en cuanto a su llegada temprana. El relatorio nos dice:
- Los impactos climáticos se intensifican: aumentan los eventos extremos, la degradación de ecosistemas y la exposición de los pequeños Estados insulares y las ciudades costeras de baja altitud al aumento del nivel del mar.
- Las consecuencias afectan múltiples sistemas a la vez: salud, agua, seguridad alimentaria, infraestructuras, economías y naturaleza. Sin una adaptación eficaz, la producción mundial de alimentos podría caer de forma considerable hacia 2050.
- Crece el riesgo de cambios irreversibles: entre los posibles puntos de inflexión se encuentran alteraciones en las capas de hielo, la circulación oceánica del Atlántico (AMOC) y el sistemas de lluvias en la Amazonía.
- Incluso un retorno posterior por debajo de 1,5 °C no eliminaría todos los daños: algunas pérdidas y transformaciones podrían ser permanentes, obligando a comunidades a reubicarse, cambiar sus medios de vida o adaptarse a condiciones profundamente distintas.
En suma, actuar rápido importa: limitar tanto el nivel máximo de calentamiento como la duración de un eventual sobrepaso de 1,5 °C reduce riesgos, daños y costos de adaptación, y aumenta las posibilidades de evitar cambios irreversibles. Y la respuesta fundamental está en el multilateralismo, dónde debemos alcanzar decisiones ambiciosas en la COP 31 y conectadas con la realidad presentada por el reporte.
📢 Segundo workshop del BAR: preparación para la COP 31
El próximo workshop del Baku Adaptation Road Map ocurrirá entre los días 7 y 8 de septiembre. La nota conceptual está enfocada en fortalecer la implementación del Objetivo Global de Adaptación (GGA), en particular de las metas dimensionales y transversales del Marco de los EAU para la Resiliencia Climática Global (impacto, vulnerabilidad y evaluación de riesgos, planificación, implementación, monitoreo, evaluación y aprendizaje).
El programa estará estructurado en cinco ejes: evaluación de riesgos e impactos; planificación de la adaptación; implementación; acceso a medios de implementación y factores habilitantes; y monitoreo, evaluación y aprendizaje (MEL). También se analizarán los sistemas de alerta temprana y servicios climáticos, la integración de la adaptación en políticas y sectores nacionales y la transferencia de tecnología.
Por otro lado, las sesiones buscarán fortalecer el intercambio de conocimientos, soluciones y buenas prácticas, mejorar la coherencia entre los distintos componentes de la arquitectura de adaptación de la UNFCCC y explorar cómo los avances en las metas 10(a)–10(d) pueden contribuir al segundo Balance Mundial (GST). Participarán Partes, organismos de Naciones Unidas, organizaciones observadoras y órganos constituidos, mediante paneles, discusiones plenarias y grupos de trabajo.
📖 De la teoría a la acción: ¿por qué la sociedad civil debe contribuir al testeo de los Indicadores de Belém rumbo al GST2?
La adopción de los 59 Indicadores de Adaptación de Belém (BAIs) en la COP30 aportó una de las últimas piezas del Marco de los Emiratos Árabes Unidos para la Resiliencia Climática Global (UAE – FGCR) para medir el progreso del Objetivo Global de Adaptación (GGA). Sin embargo, los indicadores por sí solos no aseguran la representación de las comunidades: su utilidad real depende de ponerlos a prueba en el territorio.
Fundación Argentina 1.5 y Fundación Gran Chaco implementaron un proceso piloto multinivel y sectorial en la provincia del Chaco, Argentina, enfocado en la cadena ganadera y la conservación del bioma. El foco estuvo en analizar de qué manera algunas medidas y metas del borrador del Plan Provincial de Respuesta al Cambio Climático se correlacionan con la arquitectura métrica de Belém, incluyendo su vinculación con el Plan Nacional de Adaptación de Argentina. Concretamente, se testearon 9 BAIs a partir de 6 medidas priorizadas para el sector ganadero del Plan provincial, alineadas con 5 metas del UAE-FGCR.
¿Por qué este ejercicio sirve de referencia para la sociedad civil?
- Suma capacidades a nuestros gobiernos: poner a prueba los indicadores exige una arquitectura de datos que muchos Estados subnacionales o nacionales del Sur Global no logran desplegar por sí solos. La sociedad civil no solo debe monitorear, sino co-producir datos y acompañar técnicamente a los países y gobiernos subnacionales para acelerar sus sistemas de monitoreo, evaluación y aprendizaje.
- Evidencia la realidad multinivel y sectorial: las métricas globales pueden quedar alejadas de la realidad local. Al trabajar con los indicadores vinculados a un sector concreto (ganadería) y a un territorio vulnerable (el Gran Chaco), demuestra que la adaptación no ocurre en el vacío, sino en la intersección entre políticas nacionales, realidades provinciales y producción local.
- Visibiliza la importancia de la desagregación: el piloto documenta casos concretos – como el Sistema de Alerta Temprana Participativo del río Pilcomayo – donde mujeres, jóvenes y comunidades indígenas lideran la gestión comunitaria del agua y la difusión de alertas tempranas a través de radios locales y redes de conectividad comunitaria. Si el monitoreo global no exige datos desagregados por género, edad y etnia, esta evidencia de la verdadera acción adaptativa queda invisibilizada.
Tres lecciones estratégicas rumbo a la COP31 y el GST2
En la COP31 dará inicio el proceso hacia el Segundo Balance Global (GST2) y se avanzará en la implementación de la Visión Belém-Addis. Las organizaciones de la sociedad civil tenemos una oportunidad de aportar a dicho proceso si actuamos a tiempo:
- Posicionarse como actor político, no solo técnico: las organizaciones de la sociedad civil que generamos evidencia empírica “de abajo hacia arriba” ganamos peso para incidir en cómo se ajustan los propios indicadores a nivel internacional, dejando de ser receptoras pasivas de formatos burocráticos diseñados en el Norte Global.
- Exigir flexibilidad cualitativa sin perder rigurosidad: demostramos que usar metodologías como la propuesta por la Secretaría de la CMNUCC y aplicada en el NAP Expo 2026 – que desglosa la medición en Peligro (H), Acción (A) y Métrica (M) – permite capturar realidades territoriales complejas (como la cosecha de agua o la tenencia de la tierra como protección social) sin forzar agregaciones estadísticas irreales.
- Fomentar más instancias de monitoreo participativo: el caso del Chaco prueba que la ciencia ciudadana, el monitoreo comunitario y los saberes ancestrales complementan los datos satelitales y suplen las lagunas de información pública.
Sumarse al testeo de los Indicadores de Belém es la estrategia más efectiva que tiene la sociedad civil para garantizar que el GST2 evalúe lo que verdaderamente importa: si las comunidades más vulnerables están hoy más protegidas que ayer.
🇧🇷 Monitor de actos públicos sobre El Niño: cómo está respondiendo Brasil al fenómeno?
Con el objetivo de contestar la inquietud presentada en la introducción de este boletín (¿qué tan preparados estamos realmente para un El Niño que ya se perfila como uno de los más intensos de las últimas décadas?), desde el Instituto Talanoa hemos lanzado el Monitor de Actos Públicos sobre El Niño. Se trata de una plataforma alimentada con datos públicos para monitorear en vivo las medidas de los gobiernos federal, estaduales y municipales en Brasil.
Acceda aquí: https://politicaporinteiro.org/el-nino/
📆 Eventos pasados
📌 Lanzamiento de la investigación “Percepción de los brasileños sobre la adaptación climática”.
Una parceria entre el Instituto Talanoa e IPSOS traen datos inéditos sobre la adaptación climática en Brasil, enfocando en cómo la población brasileña percibe las políticas de adaptación y cuales son las mejores formas de comunicarlo. https://www.youtube.com/watch?v=8Jr6Js0nSsM&t=20s
📆 Próximos eventos
🗓️ 07-11/09 — UNFCCC Climate Week 4 — Baku
📍Baku Convention Center, Bakú, Azerbaiyán
🌐 Organización: UNFCCC, con el Gobierno de Azerbaiyán como anfitrión
🗓️ 07-08/09 — Segundo Workshop del Baku Adaptation Roadmap
⏱️ Horario: 09h00 – 18h00 AZT / UTC+4
📍 Baku Convention Centre (BCC), Bakú, Azerbaiyán
🌐 Organización: UNFCCC
🗓️ 09/09 — “Triplicar el financiamiento para adaptación: de la promesa política a la implementación real”
⏱️ 9h00 – 10h30 (CDMX)
💻 Modalidad: virtual vía Zoom
🤝 Organizadores: REDFIS, GFLAC, Instituto Talanoa y Argentina 1.5
📝 Inscripción: https://us02web.zoom.us/webinar/register/WN_fiEp8C8cRgSw5uAKlo746A#/registration
🗓️ 09-10/09 — 2026 Adaptation Forum by the Adaptation Committee: “Scaling adaptation action towards achieving the Global Goal on Adaptation: partnerships, innovation and practical implementation solutions for climate resilience”
⏱️ 10h00 – 18h00 AZT / UTC+4
📍 Baku Convention Centre (BCC), Bakú, Azerbaiyán
🌐 Organización: Adaptation Committee
🗓️ 18-28/09 — Semana de Alto Nivel de la 81ª Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGA 81)
📍Sede de las Naciones Unidas, Nueva York
🌐 Organización: Naciones Unidas
🗓️ 22/09 — “Data-Driven Climate Governance: Mobilization, AI, and Resilience for Climate Adaptation”
⏱️ 10h00 – 12h00
📍 Columbia University — International Affairs Building, Room 802
🤝 Organizadores: Instituto Decodifica y Columbia Global Center
🗓️ 24/09 — “Adapting to the New Climate Reality: Why Accelerating Impacts Demand New Responses”
⏱️ 8h00 – 10h00
📝 Inscripción previa: https://events.unfoundation.org/adaptingtothenewclimatereality
🤝 Organizadores: UN Foundation, DanChurchAid, Instituto Talanoa y E3G
🗓️ 24/09 — “Strengthening Climate Enabling Environments: Mobilizing Finance and Partnerships for Climate Delivery”
⏱️ 15h00 – 17h00
📍 Dirección: Great Room, Virgin Hotels New York City
🤝 Organizadores: Instituto Talanoa, onepoint5, ICM, iCS y Arg 1.5
📰 Notícias y articulos
📘 Limitar el sobrepaso: cómo navegar un escenario por encima de 1,5 °C y volver a situarnos por debajo de ese umbral
🌐 UNEP
🔗 https://wedocs.unep.org/items/156d074c-ab1d-4833-acf8-6343589ede9b
🌊 Durante las inundaciones en Nepal, los sistemas de alerta comunitarios salvaron vidas
📰 Mongabay
🔗https://news.mongabay.com/2026/09/during-nepal-floods-decentralized-community-based-warning-saved-lives/
🇳🇵 La tragedia de Nepal debe traducirse en acciones concretas en la COP31
📰 Backchannel
🔗 https://backchannel1.substack.com/p/nepals-tragedy-must-lead-to-real
🌱 Adaptación basada en comunidades: soluciones desde los territorios
📰 Greenpeace Brasil
🔗https://www.greenpeace.org/brasil/blog/relatorio-de-adaptacao-climatica-as-solucoes-dos-territorios/
📢 ¿Quieres compartir una actualización en el próximo boletín?
Envíanos un correo a: adaptacao@institutotalanoa.org
Fuerza de Tarea de Adaptación – una iniciativa colectiva regional para alcanzar acuerdos ambiciosos en la COP30
Colegas, amigos e aliados,
Escrevemos este boletim de agosto uma semana depois de um desastre climático ocorrido no Nepal, onde mais de 1.200 pessoas perderam a vida, enquanto mais de 4.200 continuam desaparecidas. Um colapso glacial ocorreu na cordilheira do Himalaia, causando uma avalanche de água, detritos e sedimentos que percorreu mais de 20 km até chegar aos distritos povoados de Nuwakot e Rasuwa (veja o conceito de colapso glacial aqui). Embora as autoridades locais tenham atribuído inicialmente o evento a um terremoto, a principal hipótese sobre o desastre aponta para um colapso glacial, o que reforça o vínculo do ocorrido com a aceleração do degelo na cordilheira.
Um triste exemplo de perdas e danos, ocorrido pela ausência de medidas de adaptação que pudessem prevenir este episódio, ou, ao menos, fazer com que os sistemas de alerta precoce funcionassem adequadamente. Situado entre dois dos maiores emissores do mundo (Índia e China), o Nepal é responsável por 0,08% das emissões mundiais de gases de efeito estufa (GEE). As estimativas das Nações Unidas (2023) indicam que o país já perdeu um terço do seu volume de gelo até agora. Da Força-Tarefa, enviamos toda a nossa solidariedade ao povo nepalês.
Neste boletim também lançamos um olhar com lentes de adaptação sobre o recém-publicado relatório do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), chamado “Limitando o overshoot”, que nos traz uma conclusão incontornável: estamos muito perto do overshoot, e o planeta superará 1,5 °C nos próximos anos. Isso não significa que tudo esteja perdido. Ainda é possível reduzir o aquecimento depois de alcançar esse pico, se for seguida a trajetória conhecida como “overshoot, pico e descida”.
Como sabemos, as necessidades de adaptação crescem à medida que atrasamos a transição para longe dos combustíveis fósseis. Um cenário de overshoot nos aproxima dos tipping points dos ecossistemas e dos sistemas geofísicos do planeta. Diante desse cenário dramático, a ação climática deve dar respostas a partir do multilateralismo à altura do nosso maior desafio social contemporâneo. Enquanto os impactos dos eventos extremos são sentidos localmente, a emergência climática só pode ser solucionada globalmente. E não podemos continuar falhando com as pessoas mais vulneráveis.
Estamos a pouco mais de dois meses da COP 31 e convidamos vocês a olhar para frente. Na primeira semana de setembro ocorre a Semana do Clima de Baku, que sediará o segundo workshop do Baku Adaptation Roadmap (BAR) e também o Adaptation Forum, evento mandatado do Comitê de Adaptação. E no final do mês acontecerá a Semana do Clima de Nova York, juntamente com a Assembleia Geral das Nações Unidas (UNGA). Ao final do boletim, vocês podem encontrar as datas dos próximos eventos de setembro. Serão marcos importantes para compreender os avanços nas discussões que culminarão em Antalya. Como sempre, aguardem nossas análises no próximo boletim!
Com carinho,
Equipe da Força-Tarefa de Adaptação (Instituto Talanoa & Secretaria da CANLA)
Para receber nosso boletim mensalmente,
🔎 Em foco: A urgência da adaptação em um cenário de overshoot
Não é novidade para a ciência climática que caminhamos para um cenário catastrófico e que ultrapassaremos o limite estabelecido no Acordo de Paris. No entanto, o relatório do PNUMA nos coloca politicamente frente a frente com nosso fracasso, para nos lembrar que ainda há tempo. E que cada fração de grau a menos de temperatura no planeta importa. Ao reconhecer o pico de aumento da temperatura, devemos concentrar todos os esforços para voltar à única rota segura para proteger o planeta: 1,5 °C.
No cenário mais otimista apresentado pelo relatório, o aquecimento global poderia alcançar um máximo de 1,8°C e depois começar a diminuir, desde que sejam realizados cortes rápidos nas emissões globais, o que aceleraria a transição para abandonar os combustíveis fósseis. Ao mesmo tempo, será fundamental priorizar a adaptação climática para proteger as pessoas, as comunidades, os ecossistemas e as economias dos impactos de um planeta mais quente.
Da mesma forma, é importante compreender o que acontece entre 1,5 °C e 1,8°C, e como devemos levar a sério a sua chegada antecipada. O relatório nos diz:
- Os impactos climáticos se intensificam: aumentam os eventos extremos, a degradação dos ecossistemas e a exposição dos pequenos Estados insulares e das cidades costeiras de baixa altitude ao aumento do nível do mar.
- As consequências afetam múltiplos sistemas ao mesmo tempo: saúde, água, segurança alimentar, infraestruturas, economias e natureza. Sem uma adaptação eficaz, a produção mundial de alimentos poderia cair de forma considerável até 2050.
- Cresce o risco de mudanças irreversíveis: entre os possíveis pontos de inflexão estão alterações nas camadas de gelo, na circulação oceânica do Atlântico (AMOC) e nos sistemas de chuvas da Amazônia.
- Mesmo um retorno posterior para abaixo de 1,5 °C não eliminaria todos os danos: algumas perdas e transformações poderiam ser permanentes, obrigando comunidades a se deslocar, mudar seus meios de vida ou adaptar-se a condições profundamente diferentes.
Em suma, agir rapidamente é crucial: limitar tanto o nível máximo de aquecimento quanto a duração de uma provável ultrapassagem de 1,5 °C reduz riscos, danos e custos de adaptação, e aumenta as possibilidades de evitar mudanças irreversíveis. E a resposta fundamental está no multilateralismo, onde devemos alcançar decisões ambiciosas na COP31 e conectadas com a realidade apresentada pelo relatório.
📢 Segundo workshop do BAR: preparação para a COP31
O próximo workshop do Baku Adaptation Road Map ocorrerá entre os dias 7 e 8 de setembro. A nota conceitual está focada em fortalecer a implementação do Objetivo Global de Adaptação (GGA), em particular das metas dimensionais e transversais do Marco dos EAU para a Resiliência Climática Global (impacto, vulnerabilidade e avaliação de riscos, planejamento, implementação, monitoramento, avaliação e aprendizagem).
O programa será estruturado em cinco eixos: avaliação de riscos e impactos; planejamento da adaptação; implementação; acesso a meios de implementação e fatores habilitadores; e monitoramento, avaliação e aprendizagem (MEL). Também serão analisados os sistemas de alerta precoce e serviços climáticos, a integração da adaptação em políticas e setores nacionais e a transferência de tecnologia.
Por outro lado, as sessões buscarão fortalecer o intercâmbio de conhecimentos, soluções e boas práticas, melhorar a coerência entre os diferentes componentes da arquitetura de adaptação da UNFCCC e explorar como os avanços nas metas 10(a)–10(d) podem contribuir para o segundo Balanço Global (GST). Participarão Partes, organismos das Nações Unidas, organizações observadoras e órgãos constituídos, por meio de painéis, discussões plenárias e grupos de trabalho.
📖 Da teoria à ação: por que a sociedade civil deve contribuir para o teste dos Indicadores de Belém rumo ao GST2?
A adoção dos 59 Indicadores de Adaptação de Belém (BAIs) na COP30 acrescentou uma das últimas peças do Marco dos Emirados Árabes Unidos para a Resiliência Climática Global (UAE-FGCR) para medir o progresso do Objetivo Global de Adaptação (GGA). No entanto, os indicadores, por si só, não garantem a representação das comunidades: sua utilidade real depende de serem testados nos territórios.
A Fundación Argentina 1.5 e a Fundación Gran Chaco implementaram um processo piloto multinível e setorial na província do Chaco, na Argentina, com foco na cadeia da pecuária e na conservação do bioma. O objetivo foi analisar de que forma algumas medidas e metas do rascunho do Plano Provincial de Resposta às Mudanças Climáticas se correlacionam com a arquitetura de métricas de Belém, incluindo sua vinculação ao Plano Nacional de Adaptação da Argentina. Concretamente, foram testados nove BAIs a partir de seis medidas priorizadas para o setor pecuário do plano provincial, alinhadas a cinco metas do UAE-FGCR.
Por que esse exercício serve de referência para a sociedade civil?
Fortalece as capacidades dos governos: testar os indicadores exige uma arquitetura de dados que muitos Estados subnacionais e nacionais do Sul Global ainda não conseguem desenvolver sozinhos. A sociedade civil não deve apenas monitorar, mas também coproduzir dados e oferecer apoio técnico aos países e governos subnacionais para acelerar seus sistemas de monitoramento, avaliação e aprendizagem.
Evidencia a realidade multinível e setorial: as métricas globais podem ficar distantes da realidade local. Ao trabalhar com indicadores vinculados a um setor específico (pecuária) e a um território vulnerável (o Grande Chaco), o piloto demonstra que a adaptação não ocorre de forma isolada, mas na interseção entre políticas nacionais, realidades provinciais e produção local.
Destaca a importância da desagregação dos dados: o piloto documenta casos concretos, como o Sistema Participativo de Alerta Precoce do rio Pilcomayo, nos quais mulheres, jovens e comunidades indígenas lideram a gestão comunitária da água e a disseminação de alertas precoces por meio de rádios locais e redes comunitárias de conectividade. Se o monitoramento global não exigir dados desagregados por gênero, idade e etnia, essas evidências da verdadeira ação adaptativa permanecerão invisíveis.
Três lições estratégicas rumo à COP31 e ao GST2
Na COP31 terá início o processo rumo ao Segundo Balanço Global (GST2) e avançará a implementação da Visão Belém-Addis. As organizações da sociedade civil têm uma oportunidade de contribuir para esse processo se agirem desde já:
- Posicionar-se como ator político, e não apenas técnico: as organizações da sociedade civil que produzem evidências empíricas “de baixo para cima” ganham maior capacidade de incidência sobre a forma como os próprios indicadores são ajustados no âmbito internacional, deixando de ser receptoras passivas de formatos burocráticos concebidos no Norte Global.
- Exigir flexibilidade qualitativa sem perder o rigor: demonstramos que o uso de metodologias como a proposta pela Secretaria da CQNUMC e aplicada na NAP Expo 2026, que desagrega a medição em Perigo (H), Ação (A) e Métrica (M), permite captar realidades territoriais complexas (como a captação de água ou a posse da terra como mecanismo de proteção social) sem recorrer a agregações estatísticas irreais.
- Promover mais iniciativas de monitoramento participativo: o caso do Chaco demonstra que a ciência cidadã, o monitoramento comunitário e os conhecimentos ancestrais complementam os dados de satélite e ajudam a suprir lacunas nas informações públicas.
Participar do teste dos Indicadores de Belém é a estratégia mais eficaz de que a sociedade civil dispõe para garantir que o GST2 avalie aquilo que realmente importa: se as comunidades mais vulneráveis estão hoje mais protegidas do que estavam ontem.
🇧🇷 Monitor de Atos Públicos sobre El Niño: como o Brasil está respondendo ao fenômeno?
Com o objetivo de responder à pergunta apresentada na introdução deste boletim (quão preparados estamos realmente para um El Niño que já se desenha como um dos mais intensos das últimas décadas?), o Instituto Talanoa lançou o Monitor de Atos Públicos sobre El Niño. Trata-se de uma plataforma alimentada com dados públicos para monitorar, em tempo real, as medidas adotadas pelos governos federal, estaduais e municipais no Brasil.
Acesse aqui: https://politicaporinteiro.org/el-nino/
📆 Eventos passados
📌 Lançamento da pesquisa “Percepção dos brasileiros sobre a adaptação climática”.
Uma parceria entre o Instituto Talanoa e IPSOS traz dados inéditos sobre a adaptação climática no Brasil, com foco em como a população brasileira percebe as políticas de adaptação e quais são as melhores formas de comunicá-las.
https://www.youtube.com/watch?v=8Jr6Js0nSsM&t=20s
📆 Próximos eventos
🗓️ 07-11/09 — UNFCCC Climate Week 4 — Baku
📍Baku Convention Center, Baku, Azerbaijão
🌐 Organização: UNFCCC, com o Governo do Azerbaijão como anfitrião
🗓️ 07-08/09 — Segundo Workshop do Baku Adaptation Roadmap
⏱️ Horário: 09h00 – 18h00 AZT / UTC+4
📍 Baku Convention Centre (BCC), Baku, Azerbaijão
🌐 Organização: UNFCCC
🗓️ 09/09 — “Triplicar o financiamento para adaptação: da promessa política à implementação real”
⏱️ 9h00 – 10h30 (CDMX)
💻 Modalidade: virtual via Zoom
🤝 Organizadores: REDFIS, GFLAC, Instituto Talanoa e Argentina 1.5
📝 Inscrição: https://us02web.zoom.us/webinar/register/WN_fiEp8C8cRgSw5uAKlo746A#/registration
🗓️ 09-10/09 — 2026 Adaptation Forum by the Adaptation Committee: “Scaling adaptation action towards achieving the Global Goal on Adaptation: partnerships, innovation and practical implementation solutions for climate resilience”
⏱️ 10h00 – 18h00 AZT / UTC+4
📍 Baku Convention Centre (BCC), Baku, Azerbaijão
🌐 Organização: Adaptation Committee
🗓️ 18-28/09 — Semana de Alto Nível da 81ª Assembleia Geral das Nações Unidas (UNGA 81)
📍Sede das Nações Unidas, Nova York
🌐 Organização: Nações Unidas
🗓️ 22/09 — “Data-Driven Climate Governance: Mobilization, AI, and Resilience for Climate Adaptation”
⏱️ 10h00 – 12h00
📍 Columbia University — International Affairs Building, Room 802
🤝 Organizadores: Instituto Decodifica e Columbia Global Center
🗓️ 24/09 — “Adapting to the New Climate Reality: Why Accelerating Impacts Demand New Responses”
⏱️ 8h00 – 10h00
📝 Inscrição prévia: https://events.unfoundation.org/adaptingtothenewclimatereality
🤝 Organizadores: UN Foundation, DanChurchAid, Instituto Talanoa e E3G
🗓️ 24/09 — “Strengthening Climate Enabling Environments: Mobilizing Finance and Partnerships for Climate Delivery”
⏱️ 15h00 – 17h00
📍 Endereço: Great Room, Virgin Hotels New York City
🤝 Organizadores: Instituto Talanoa, onepoint5, ICM, iCS e Arg 1.5
📰 Notícias e artigos
📘 Limitar o sobrepasso: como navegar um cenário acima de 1,5 °C e voltar a nos situar abaixo desse limiar
🌐 UNEP
🔗 https://wedocs.unep.org/items/156d074c-ab1d-4833-acf8-6343589ede9b
🌊 Durante as inundações no Nepal, os sistemas de alerta comunitários salvaram vidas
📰 Mongabay
🔗 https://news.mongabay.com/2026/09/during-nepal-floods-decentralized-community-based-warning-saved-lives/
🇳🇵 A tragédia do Nepal deve se traduzir em ações concretas na COP31
📰 Backchannel
🔗 https://backchannel1.substack.com/p/nepals-tragedy-must-lead-to-real
🌱 Adaptação baseada em comunidades: soluções a partir dos territórios
📰 Greenpeace Brasil
🔗 https://www.greenpeace.org/brasil/blog/relatorio-de-adaptacao-climatica-as-solucoes-dos-territorios/
📢 Quer compartilhar uma atualização no próximo boletim?
Envie um e-mail para: adaptacao@institutotalanoa.org
Força-Tarefa de Adaptação – uma iniciativa coletiva regional para alcançar acordos ambiciosos na COP30
Colleagues, friends and allies,
We are writing this August newsletter one week after a climate disaster occurred in Nepal, where more than 1,200 people lost their lives, while more than 4,200 remain missing. A glacial collapse occurred in the Himalayan mountain range, causing an avalanche of water, debris and sediments that travelled more than 20 km until reaching the populated districts of Nuwakot and Rasuwa (see the concept of glacial collapse here). Although local authorities initially attributed the event to an earthquake, the main hypothesis regarding the disaster points to a glacial collapse, which reinforces the link between the event and the acceleration of glacier melt in the mountain range.
A sad example of loss and damage, caused by the absence of adaptation measures that could have prevented this episode, or at least ensured that early warning systems functioned adequately. Located between two of the world’s largest emitters (India and China), Nepal is responsible for 0.08% of global greenhouse gas (GHG) emissions. United Nations estimates (2023) indicate that the country has already lost one third of its ice volume to date. From the Task Force, we send our full solidarity to the Nepalese people.
In this newsletter, we also take an adaptation lens to the recently publishedreport by the United Nations Environment Programme (UNEP), entitled “Limiting Overshoot”, which brings us to an unavoidable conclusion: we are very close to overshoot, and the planet will exceed 1.5 °C in the coming years. This does not mean that all is lost. It is still possible to reduce warming after reaching this peak, if the pathway known as “overshoot, peak and decline” is followed.
As we know, adaptation needs grow as we delay the transition away from fossil fuels. An overshoot scenario brings us closer to the tipping points of the planet’s ecosystems and geophysical systems. Faced with this dramatic scenario, climate action must deliver responses through multilateralism that are commensurate with our greatest contemporary social challenge. While the impacts of extreme events are felt locally, the climate emergency can only be solved globally. And we cannot continue failing the most vulnerable people.
We are just over two months away from COP31, and we invite you to look ahead. In the first week of September, Baku Climate Week will take place, hosting the second workshop of the Baku Adaptation Roadmap (BAR) as well as the Adaptation Forum, a mandated event of the Adaptation Committee. At the end of the month, New York Climate Week will take place alongside the United Nations General Assembly (UNGA). At the end of this newsletter, you can find the dates of the upcoming September events. These will be important milestones for understanding progress in the discussions that will culminate in Antalya. As always, stay tuned for our analysis in the next newsletter!
Warmly,
Adaptation Task Force Team (Instituto Talanoa & CANLA Secretariat)
To receive our monthly bulletin,
🔎 In focus: The urgency of adaptation in an overshoot scenario
It is not new to climate science that we were heading towards a catastrophic scenario and that we will exceed the limit established in the Paris Agreement. However, the UNEP report confronts us with our failure, while reminding us that there is still time. And that every fraction of a degree less of warming on the planet matters. Once the peak in temperature increase is recognized, we must concentrate all efforts on returning to the only safe pathway to protect the planet: 1.5 °C.
In the most optimistic scenario presented by the report, global warming could reach a maximum of 1.8°C and then begin to decline, provided that rapid cuts in global emissions are achieved, accelerating the transition away from fossil fuels. At the same time, it will be essential to prioritize climate adaptation in order to protect people, communities, ecosystems and economies from the impacts of a hotter planet.
Likewise, it is important to understand what happens between 1.5 °C and 1.8°C, and why we must take seriously the prospect of reaching these levels sooner than expected. The report tells us:
- Climate impacts intensify: extreme events increase, ecosystems degrade, and small island developing States and low-lying coastal cities face greater exposure to sea level rise.
- The consequences affect multiple systems at the same time: health, water, food security, infrastructure, economies and nature. Without effective adaptation, global food production could decline considerably by 2050.
- The risk of irreversible changes increases: possible tipping points include changes in ice sheets, Atlantic Ocean circulation (AMOC) and rainfall systems in the Amazon.
- Even a later return below 1.5 °C would not eliminate all damage: some losses and transformations could be permanent, forcing communities to relocate, change their livelihoods or adapt to profoundly different conditions.
In short, acting quickly matters: limiting both the maximum level of warming and the duration of any eventual overshoot beyond 1.5 °C reduces risks, damages and adaptation costs, and increases the chances of avoiding irreversible changes. And the fundamental response lies in multilateralism, where we must achieve ambitious decisions at COP31 that are connected to the reality presented by the report.
📢 Second BAR workshop: preparing for COP31
The next Baku Adaptation Road Map workshop will take place on 7–8 September. The concept note focuses on strengthening implementation of the Global Goal on Adaptation (GGA), in particular the dimensional and cross-cutting targets of the UAE Framework for Global Climate Resilience (impact, vulnerability and risk assessment, planning, implementation, monitoring, evaluation and learning).
The programme will be structured around five areas: risk and impact assessment; adaptation planning; implementation; access to means of implementation and enabling factors; and monitoring, evaluation and learning (MEL). Early warning systems and climate services, the integration of adaptation into national policies and sectors, and technology transfer will also be discussed.
The sessions will also seek to strengthen knowledge exchange, solutions and good practices, improve coherence across the different components of the UNFCCC adaptation architecture, and explore how progress towards targets 10(a)–10(d) can contribute to the second Global Stocktake (GST). Parties, United Nations organizations, observer organizations and constituted bodies will participate through panels, plenary discussions and breakout groups.
📖 From Theory to Action: Why Civil Society Should Contribute to Testing the Belém Indicators on the Road to GST2
The adoption of the 59 Belém Adaptation Indicators (BAIs) at COP30 completed one of the final components of the UAE Framework for Global Climate Resilience (UAE-FGCR) for measuring progress toward the Global Goal on Adaptation (GGA). However, indicators alone cannot ensure that communities are adequately represented—their real value depends on how they are tested and applied on the ground.
Fundación Argentina 1.5 and Fundación Gran Chaco implemented a multi-level, sectoral pilot in Argentina’s Chaco Province, focusing on the livestock value chain and biome conservation. The initiative examined how selected measures and targets from the draft Provincial Climate Change Response Plan align with the Belém metrics framework, including their connection to Argentina’s National Adaptation Plan. Specifically, the pilot tested nine BAIs based on six priority measures for the livestock sector, aligned with five targets under the UAE-FGCR.
Why is this pilot relevant for civil society?
Strengthening government capacity: Testing the indicators requires a data architecture that many subnational and national governments across the Global South are still unable to develop on their own. Civil society’s role should go beyond monitoring—it should also include co-producing data and providing technical support to national and subnational governments to strengthen monitoring, evaluation, and learning systems.
Reflecting the realities of multi-level governance and sectoral implementation: Global metrics can easily become disconnected from local realities. By applying the indicators to a specific sector (livestock) and a vulnerable territory (the Gran Chaco), the pilot demonstrates that adaptation does not occur in isolation, but at the intersection of national policies, provincial realities, and local production systems.
Highlighting the importance of disaggregated data: The pilot documents concrete examples, such as the Participatory Early Warning System for the Pilcomayo River, in which women, youth, and Indigenous communities lead community-based water management and disseminate early warnings through local radio stations and community connectivity networks. Without globally required data disaggregated by gender, age, and ethnicity, these examples of meaningful adaptation action would remain invisible.
Three Strategic Lessons on the Road to COP31 and GST2
COP31 will mark the beginning of the process toward the Second Global Stocktake (GST2) and the implementation of the Belém-Addis Vision. Civil society organizations have a unique opportunity to contribute to this process by acting now:
- Position themselves as political actors, not only technical ones: Civil society organizations that generate bottom-up empirical evidence strengthen their ability to influence how the indicators themselves evolve at the international level, rather than remaining passive recipients of bureaucratic frameworks designed in the Global North.
- Advocate for qualitative flexibility without compromising rigor: The pilot demonstrates that methodologies such as the one proposed by the UNFCCC Secretariat and applied during NAP Expo 2026 – which breaks measurement into Hazard (H), Action (A), and Metric (M) – can capture complex territorial realities, such as water harvesting or land tenure as a form of social protection, without forcing unrealistic statistical aggregation.
- Promote more participatory monitoring initiatives: The Chaco experience shows that citizen science, community-based monitoring, and Indigenous and traditional knowledge complement satellite data and help fill critical gaps in publicly available information.
Contributing to the testing of the Belém Adaptation Indicators is one of the most effective ways for civil society to help ensure that GST2 measures what truly matters: whether the world’s most vulnerable communities are better protected today than they were yesterday.
🇧🇷 Public Action Monitor on El Niño: How Is Brazil Responding to the Phenomenon?
To help answer the question raised in this newsletter’s introduction—how prepared are we really for an El Niño event that is already shaping up to be one of the strongest in recent decades?—Instituto Talanoa has launched the Public Action Monitor on El Niño. The platform uses publicly available data to provide real-time monitoring of measures adopted by Brazil’s federal, state, and municipal governments in response to the phenomenon.
Access the platform here: https://politicaporinteiro.org/el-nino/
📆 Past events
📌 Launch of the research “Brazilians’ perception of climate adaptation.” A partnership between Instituto Talanoa and IPSOS brings unprecedented data on climate adaptation in Brazil, focusing on how the Brazilian population perceives adaptation policies and the best ways to communicate them. https://www.youtube.com/watch?v=8Jr6Js0nSsM&t=20s
📆 Upcoming events
🗓️ 07-11/09 — UNFCCC Climate Week 4 — Baku
📍 Baku Convention Center, Baku, Azerbaijan
🌐 Organized by: UNFCCC, with the Government of Azerbaijan as host
🗓️ 07-08/09 — Second Workshop of the Baku Adaptation Roadmap
⏱️ Time: 09h00 – 18h00 AZT / UTC+4
📍 Baku Convention Centre (BCC), Baku, Azerbaijan
🌐 Organized by: UNFCCC
🗓️ 09/09 — “Tripling Adaptation Finance: From Political Promise to Real Implementation”
⏱️ 9h00 – 10h30 (CDMX)
💻 Format: virtual via Zoom
🤝 Organized by: REDFIS, GFLAC, Instituto Talanoa and Argentina 1.5
📝 Registration: https://us02web.zoom.us/webinar/register/WN_fiEp8C8cRgSw5uAKlo746A#/registration
🗓️ 09-10/09 — 2026 Adaptation Forum by the Adaptation Committee: “Scaling adaptation action towards achieving the Global Goal on Adaptation: partnerships, innovation and practical implementation solutions for climate resilience”
⏱️ 10h00 – 18h00 AZT / UTC+4
📍 Baku Convention Centre (BCC), Baku, Azerbaijan
🌐 Organized by: Adaptation Committee
🗓️ 18-28/09 — High-Level Week of the 81st United Nations General Assembly (UNGA 81)
📍 United Nations Headquarters, New York
🌐 Organized by: United Nations
🗓️ 22/09 — “Data-Driven Climate Governance: Mobilization, AI, and Resilience for Climate Adaptation”
⏱️ 10h00 – 12h00
📍 Columbia University — International Affairs Building, Room 802
🤝 Organized by: Instituto Decodifica and Columbia Global Center
🗓️ 24/09 — “Adapting to the New Climate Reality: Why Accelerating Impacts Demand New Responses”
⏱️ 8h00 – 10h00
📝 Prior registration: https://events.unfoundation.org/adaptingtothenewclimatereality
🤝 Organized by: UN Foundation, DanChurchAid, Instituto Talanoa and E3G
🗓️ 24/09 — “Strengthening Climate Enabling Environments: Mobilizing Finance and Partnerships for Climate Delivery”
⏱️ 15h00 – 17h00
📍 Address: Great Room, Virgin Hotels New York City
🤝 Organized by: Instituto Talanoa, onepoint5, ICM, iCS and Arg 1.5
📰 News and Articles
📘 Limiting overshoot: navigating a scenario above 1.5 °C and returning below that threshold
🌐 UNEP
🔗 https://wedocs.unep.org/items/156d074c-ab1d-4833-acf8-6343589ede9b
🌊 During the floods in Nepal, community-based warning systems saved lives
📰 Mongabay
🔗 https://news.mongabay.com/2026/09/during-nepal-floods-decentralized-community-based-warning-saved-lives/
🇳🇵 Nepal’s tragedy must lead to concrete action at COP31
📰 Backchannel
🔗 https://backchannel1.substack.com/p/nepals-tragedy-must-lead-to-real
🌱 Community-based adaptation: solutions from the territories
📰 Greenpeace Brasil
🔗 https://www.greenpeace.org/brasil/blog/relatorio-de-adaptacao-climatica-as-solucoes-dos-territorios/
📢 Want to share an update in the next bulletin?
Send us an email at: adaptacao@institutotalanoa.org
Adaptation Task Force – a regional collective initiative to achieve ambitious agreements at COP30
