El Niño, um ótimo argumento para se adaptar e preparar-se não só para este

A semana foi marcada por eventos extremos nas regiões Sul e Sudeste do país. Além das chuvas intensas que seguem provocando transtornos em diversas cidades gaúchas, um tornado foi registrado no Rio Grande do Sul. No Sudeste, fortes vendavais atingiram o litoral de São Paulo e do Rio de Janeiro, causando prejuízos e deixando vítimas.

Diante do espaço que o aquecimento das águas do Oceano Pacífico ganhou no debate público, a associação entre esses eventos e o novo El Niño foi quase imediata. No entanto, segundo meteorologistas, ainda não é possível estabelecer uma relação direta de causalidade entre os fenômenos. Tanto a dinâmica atmosférica desses episódios quanto a baixa probabilidade de o El Niño já estar efetivamente estabelecido em julho impedem o consenso sobre essa atribuição.

Coincidência ou apenas um prenúncio do cenário que pode se intensificar nos próximos meses, enquanto uma frente fria encontrava a intensa onda de calor que atuava sobre parte do país, o Governo Federal reuniu ministros para anunciar medidas de preparação para o El Niño. A Sala de Situação, coordenada pela Casa Civil e composta por 24 ministérios, apresentou uma avaliação dos riscos para as diferentes regiões brasileiras e divulgou a destinação de R$ 1,3 bilhões para ações de prevenção, preparação e resposta aos impactos do fenômeno, sendo que 337 milhões já estavam previstos para combate aos incêndios florestais, via Medida Provisória.

Durante a reunião, o presidente Lula afirmou que “Se ele (el niño) vai acontecer de forma grave, nós estamos preparados. Se ele não acontecer, valeu a intenção de se preparar”.

A lógica está correta, prevenir é sempre mais eficiente e menos custoso do que remediar, mas, independentemente da evolução do El Niño, o desafio é permanente. O fortalecimento de políticas estruturantes de prevenção e resposta a desastres, aliado a estratégias de adaptação de médio e longo prazo, continuará sendo indispensável. A crise climática já tornou os eventos extremos parte da realidade. Cabe ao poder público garantir que eles não se traduzam, inevitavelmente, em desastres.

Para isso, os recursos precisam ir além de uma resposta emergencial e contribuir para fortalecer a capacidade permanente de adaptação do país.  As lições aprendidas com os incêndios florestais de 2023/2024, resultantes do último El Niño, mostram que coordenação e planejamento entre os entes federativos podem reduzir significativamente os impactos dos desastres, uma estratégia que agora precisa ser replicada para o enfrentamento das chuvas intensas. Mais de dois anos após as enchentes históricas no Rio Grande do Sul, muitos municípios ainda não dispõem de capacidades institucionais básicas, como mapas de inundação, sistemas de monitoramento e planejamento territorial. Sem essas ferramentas, a capacidade de antecipação e prevenção permanece limitada.

De acordo com o anunciado na reunião ministerial, de R$998 milhões, R$850 milhões devem ser destinados para compra de arroz e milho, a fim de amortecer a quebra de safra e evitar desabastecimento dos estoques públicos. Apenas R$ 45 milhões foram destinados ao Sistema Único de Saúde (SUS), valor que parece desproporcional diante do potencial que a estrutura e a capilaridade do SUS tem para enfrentar os impactos do El Niño e estruturar comunicação e proteção ao nível territorial. Os R$ 25 milhões à Agência Nacional de Águas (ANA) para monitoramento do nível dos rios representam um avanço, mas o monitoramento, por si só, não reduz riscos. A efetividade do monitoramento depende da capacidade de transformar dados em decisões rápidas e coordenadas, reduzindo perdas humanas e materiais.

A preparação para o El Niño não deve ser vista apenas como uma resposta a um fenômeno climático específico, mas como uma oportunidade para fortalecer a governança climática e gestão de riscos no país. Nesse processo será fundamental garantir transparência sobre a execução das medidas anunciadas, incluindo critérios de alocação dos recursos e indicação de setores e territórios prioritários. A população precisa saber não apenas quais ações estão sendo tomadas, mas como elas contribuem para reduzir vulnerabilidades e proteger vidas.