Presentes para a Amazônia

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva, participa de cerimônia comemorativa do Dia da Amazônia
Brasília (DF) - 05/09/2023 - O presidente Luiz Inácio Lula da Silva, participa de cerimônia comemorativa do Dia da Amazônia Foto: Joédson Alves/Agência Brasil

Na semana em que se comemora o Dia da Amazônia, em mais um passo – e dos grandes – para manter a tendência de redução das taxas de desmatamento no bioma, o governo federal editou uma série de atos para fortalecer instrumentos de repressão a ilícitos e incentivar a regularização fundiária. O Decreto Federal 11.687/2023 atualizou a política de municípios prioritários no combate ao desmatamento e a incêndios florestais, criando mecanismos para destinar recursos do Fundo Amazônia a essas localidades. A lista de municípios será elaborada de acordo com o histórico de desmatamento e degradação verificado pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe) nos últimos cinco anos. Como parte da estratégia, o Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima (MMA) manterá lista positiva de imóveis rurais privados localizados no Bioma Amazônia e inscritos no Cadastro Ambiental Rural (CAR), para serem priorizados em ações governamentais de regularização ambiental e fundiária e em incentivos positivos previstos na legislação ambiental federal.

A instituição do Programa União com Municípios pela Redução de Desmatamento e Incêndios Florestais, cumprindo metas do Plano de Ação para Prevenção e Controle do Desmatamento na Amazônia Legal (PPCDAm – Objetivo estratégico 12; Resultado esperado 14), atende observações colocadas em análise do Instituto Talanoa à época da colocação do plano em consulta pública, como “fortalecer o federalismo ambiental e alinhar incentivos”. Outra sugestão era a criação de uma “lista positiva de municípios, para dar preferência a localidades onde o poder público e a sociedade locais enfrentaram o desmatamento com sucesso”. No programa recém-lançado, os incentivos estão sendo focados em um cadastro em nível mais específico, de imóveis nos municípios prioritários. Uma solução a se acompanhar com boas expectativas.

A regularização fundiária foi o tema do Decreto Federal 11.688/2023, que alterou normas para estabelecer, dentre outras mudanças, que não será admitida regularização em terra pública na Amazônia Legal para quem não tenha CAR ativo no SICAR. A vistoria presencial obrigatória se o imóvel houver sido objeto de termo de embargo ou infração ambiental, lavrado pelo órgão ambiental federal, estadual ou distrital competente, ou cujo CAR esteja com pendências no SICAR, também é outra medida positiva do decreto. A norma traz avanços significativos e, caso seja efetivamente implementada, representará avanço para a agenda de regularização fundiária no país.

Na lista de presentes para a Amazônia, também houve homologação e demarcação da Terra Indígena Acapuri de Cima, no município de Fonte Boa (AM), e ampliação da Área Indígena Rio Gregório, no Acre. Foram ampliados os limites da Estação Ecológica de Maracá e Parque Nacional do Viruá, ambas em Roraima, além da criação da Floresta Nacional do Parima no mesmo estado.

Boas notícias também vieram do sistema Deter, do Inpe: houve queda de 71% nos alertas de desmatamento na Amazônia Legal em agosto, em comparação ao mesmo período de 2022. É, por ora, a segunda menor medição na série histórica para este mês, registrando 474 km² desmatados até 25 de agosto.

A proteção da região amazônica, seja pela instituição de áreas protegidas, pelo combate ao desmatamento ou efetivação de políticas públicas positivas, tem conexão com o equilíbrio climático para a mitigação de eventos extremos que se verificam em outras regiões do país e do planeta, conforme a ciência e os dados já demonstram há anos.

Eventos extremos no Sul do país

O Rio Grande do Sul foi afetado novamente por um ciclone extratropical, desta vez mais devastador do que os já registrados neste ano. Ao menos 41 pessoas morreram e outras 25 estão desaparecidas. É a maior tragédia ambiental das últimas quatro décadas no estado. Há mais de 3 mil pessoas e mais de 2.200 desabrigadas, estimando-se o número de 52.157 como total de pessoas afetadas.

Detalhamento dos “Títulos Soberanos Sustentáveis”

O “Arcabouço Brasileiro para Títulos Soberanos Sustentáveis” foi disponibilizado no site do Tesouro Nacional. O documento estabelece as obrigações que o Brasil deve cumprir como emissor do título soberano sustentável, sendo pilar fundamental desses títulos o compromisso com a alocação de recursos para projetos ambientais e/ou sociais elegíveis, cujos impactos devem ser avaliados e, quando viável, quantificados.

Destaca-se que dentre as suas categorias e subcategorias há a “Adaptação às mudanças climáticas”, que engloba medidas focadas em eventos climáticos extremos, comunidades vulneráveis, resiliência dos sistemas de produção agrícolas, capacidade adaptativa e monitoramento (de riscos de sistemas, práticas, produtos e processos de produção sustentáveis), vulnerabilidade dos sistemas de produção e resiliência da infraestrutura urbana.

Nesta semana, foram publicadas 8 normas referentes aos caminhos apontados no relatório Reconstrução da POLÍTICA POR INTEIRO, somando até agora 156 medidas de reconstrução da agenda climática. Essas normas englobam a demarcação e ampliação de terras indígenas, criação e ampliação de unidades de conservação, ações de combate ao desmatamento e degradação da Amazônia, além de norma referente à regularização fundiária em terras da União e a volta da sociedade civil à Conaveg. Acompanhe aqui o andamento da reconstrução da agenda climática.

TALANOA NA MÍDIA

MongabayBrazil cap-and-trade carbon framework in sight, but agriculture gets a pass

 

MONITOR DE ATOS PÚBLICOS

Em uma semana mais curta por conta do feriado de 7 de Setembro, o Monitor de Atos Públicos captou 12 normas relevantes para a agenda climática no DOU. Foi verificado como tema mais frequente Terras e Territórios, com 7 atos. A classe mais captada foi Regulação, com 7 normas, abrangendo a demarcação e ampliação de terras indígenas, criação e ampliação de unidades de conservação e a nova composição de rrepresentantes da sociedade civil na Comissão Nacional para Recuperação da Vegetação Nativa – Conaveg.

 

MONITOR DE DESASTRES

Nesta semana, foram captadas 3 normas de reconhecimento de emergência por eventos extremos, abrangendo 9 municípios. Foram registrados eventos de estiagem e seca no nordeste e situações de tempestade no sul do país, incluindo o município de Muçum, no Vale do Taquari, que foi atingido por um ciclone extratropical, o quarto que atingiu o estado do Rio Grande do Sul no último trimestre. No entanto, a situação de tempestade/granizo aqui representada é anterior ao ciclone, ocorrida no dia 24/08. O reconhecimento de emergência ou calamidade pública resultante do ciclone ocorrido em 5 de setembro será captado na próxima semana.

Bom fim de semana,
Equipe POLÍTICA POR INTEIRO

Equipe Editorial (Liuca Yonaha, Marta Salomon, Melissa Aragão, Ester Athanásio, Marco Vergotti, Renato Tanigawa, Taciana Stec, Wendell Andrade, Daniel Porcel, Caio Victor Vieira, Beatriz Calmon, Rayandra Araújo e Daniela Swiatek).

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